Verovali ili ne, zadovoljstvo građana radom lokalnih samouprava raste! Ovo pokazuju rezultati CeSID-ovog  istaživanja javnog mnjenja sprovedenog u 50 gradova u Srbiji.

Na pitanje šta najbolje funkcioniše u opštinskoj upravi, više od polovine građana centralne Srbije je navelo opštu upravu. Ona je zadužena za izdavanje izvoda iz matičnih knjiga, uverenja, potvrda i slične dokumentacije. Petina ispitanika je ocenila da najbolje funkcionišu poreski poslovi. Zatim slede društveni poslovi, poput socijalne zaštite, obrazovanja i zdravstva. Po pet posto ispitanika najbolje ocenjuje rad građevinskih i urbanističkih, kao i inspekcijskih poslova.

Rezultati istraživanja

Nakon što je 2010. godine bilo svega 22% ispitanika koji smatraju da lokalne vlasti vode računa o građanima, beleži se rast. Tako da je 2013. godine bilo 26%… 2017. godine je izmereno 37%. Poslednji istraživački nalaz je da 45% ispitanika ima pozitivne stavove o tretmanu građana od strane lokalne samouprave. Ipak i dalje trećina ispitanika smatra da lokalne vlasti uglavnom ne vode računa o potrebama sugrađana. A 12% misli da uopšte ne vode računa.

Ipak, svaki treći ispitanik smatra da nije dovoljno informisan o funkcionisanju opštine u kojoj živi. Svega jedan do dva posto ispitanika je aktivno učestvovalo u procesima kojima se donose odluke o radu lokalne samouprave, bilo da se radi o referendumu, javnim slušanjima ili javnoj raspravi i sl. Svaki deseti građanin je čuo za takve aktivnosti ali nije učestvovao u njima, a više od 85% ispitanika nije čak ni čulo da se nešto tako održavalo u njihovoj opštini.

Svaki četvrti građanin smatra da postoji određeno poboljšanje u radu administrativnih organa na lokalnom nivou u odnosu na prošlu godinu. Skoro svaki drugi smatra da rade isto kao u prethodnom periodu. Svega 6% ispitanika smatra da je rad lokalne administracije lošiji nego što je bio.

“Sitne” korupcije

Najveći napredak u radu opštinskih službi građani vide u uštedi vremena, zatim povećanju kvaliteta usluga… A nešto manje ispitanika smatra da je došlo do poboljšanja u uštedi novca koji je neophodan za obavljanje poslova u lokalnoj samoupravi. Oko dve petine građana smatra da je sve ostalo na istom nivou. Oko 5% ispitanika smatra da je došlo do pogoršanja u navedenim oblastima. Građani koji su u skorijem periodu imali kontakt sa lokalnom samoupravom bolje ocenjuju njen rad u odnosu na one koji nisu imali neposredno iskustvo.

Dok skoro 90% građana tvrdi da nikada nisu dali niti novčani mito, niti poklon opštinskom službeniku, svaki deseti ispitanik je priznao sitnu korupciju, darivanje kafe, slatkiša ili pića za uslugu lokalne administracije. Manje od 1% ispitanika je izjavilo da je novcem podmitilo službenika.

Već godinama većina građana centralne Srbije smatra da razvoj lokalnih samouprava treba bazirati na poljoprivredi, pa tek onda na lakoj industriji. Prioritetna oblast ulaganja u lokalnoj zajednici za građane je poboljšanje prilika za mlade. Podaci istraživanja ukazuju na trostruko više građana koji žele ulaganja u poboljšanje kvaliteta zdravstvenih institucija, nego u škole i vrtiće.

Kome se ukazuje naviše poverenja?

Od lokalnih institucija, građani najveće poverenje ukazuju predsedniku opštine ili gradonačelniku, a zatim opštinskoj administraciji, službenicima. Za nijansu više poverenja imaju u lokalne medije nego internet portale. Podjednako imaju poverenja u političke partije i organizacije civilnog društva.

Osećaj bezbednosti građana je na visokom nivou, skoro 80% ispitanika ima percepciju potpune ili delimične bezbednosti u gradu ili opštini u kojoj žive. Sa druge strane, malo više od petine građana iskazuje percepciju nebezbednosti. Kao razloge, ispitanici najviše navode lošu infrastrukturu, poput neosvetljenih ulica, nebezbednih saobraćajnica i rupa na putevima… Kao i kriminal, a potom slede psi lutalice, loši međuljudski odnosi i narkomanija.

Da živi “dobro” smatra 13% građana centralne Srbije. Ocenom “srednje” i “podnošljivo” opisalo je trenutni kvalitet života dve trećine građana. Petina ocenjuje da živi “teško podnošljivo” i još 3% ispitanika smatra da žive “nepodnošljivo”. Zadovoljstvo građana je najviše kada je u pitanju dostupnost mesta za kupovinu i nabavku, stanje na pijacama i kvalitet obrazovno-vaspitnih institucija. S druge strane, najveći procenat nezadovoljstva ispitanici su iskazali u pogledu omladinske politike. Zatim, jednakosti svih građana u ostvarivanju prava, čistoće grada i dostupnosti parking mesta.

Predstaviće se i stavovi građana širom Srbije

Predstavljanja stavova građana biće održana u Kraljevu (16. oktobra), Kragujevcu (17.oktobra), Leskovcu (21. oktobra), Nišu (22. oktobra) i Smederevu (23. oktobra). Događaji su otvoreni za javnost i na njima će biti izneti i podaci o trendovima u okruzima kojima pripadaju navedeni gradovi.

Istraživanje je sproveo CeSID, na reprezentativnom uzorku od 11.387 punoletnih građana u 50 gradova i opština u regionu Šumadije i zapadne Srbije i regionu Južne i istočne Srbije.

Detaljna analiza rezultata istraživanja dostupna je na sajtu Swiss PRO.

O istraživanju

Istraživanje javnog mnjenja sprovedeno je u okviru programa „Podrška Vlada Švajcarske razvoju opština kroz unapređenje dobrog upravljanja i socijalne uključenosti – Swiss PRO“, koji podržava Vlada Švajcarske u saradnji sa Vladom Srbije, a sprovodi Kancelarija Ujedinjenih nacija za projektne usluge (UNOPS) u partnerstvu sa Stalnom konferencijom gradova i opština (SKGO). CeSID je isključivo odgovoran za sadržaj istraživanja i on ne predstavlja neophodno stavove Vlade Švajcarske i Vlade Srbije.

Jedinice lokalne samouprave koje su bile deo istraživanja su: Arilje, Babušnica, Bajina Bašta, Bela Palanka, Bogatić, Bojnik, Boljevac, Bor, Bosilegrad, Bujanovac, Doljevac, Gornji Milanovac, Jagodina, Knić, Knjaževac, Kragujevac, Kraljevo, Lapovo, Lebane, Leskovac, Loznica, Mali Zvornik, Malo Crniće, Mionica, Niš, Nova Varoš, Novi Pazar, Petrovac na Mlavi, Pirot, Priboj, Rača, Raška, Ražanj, Sjenica, Smederevo, Sokobanja, Svilajnac, Šabac, Topola, Trgovište, Trstenik, Ub, Užice, Velika Plana, Veliko Gradište, Vladičin Han, Vlasotince, Vranje, Vrnjačka Banja i Zaječar.